向民企推介項目二百五十二個（經濟新方位）

　　習近平總書記在民營企業座談會上強調，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點。

　　國家發展改革委等部門有關負責同志深入解讀相關政策﹔浙江、湖南等地介紹當地促進民間投資做法，開展項目推介路演﹔9家金融機構現場與民營企業授信簽約，金額超過252億元﹔各地民營企業代表參會，聆聽解讀、交流心得……11月27日至28日，全國促進民營經濟發展壯大現場會在湖南長沙舉行。

　　現場參會，記者感受到政企各界發展民營經濟的恆心、決心與信心。

　　政策支持民營經濟發展壯大有恆心

　　完善措施、加強支持，強化法治護航、優化為企服務，近年來，相關部門圍繞推動民營經濟高質量發展出台實施系列政策舉措。

　　——持之以恆釋放政策紅利。

　　“民資入核”進展顯著。“進一步健全核電項目民間資本准入條件和遴選程序，建立規范的收益分配機制，以重大項目釋放投資新動能。”國家能源局法制和體制改革司有關負責人列出進展：2020年，啟動民企參股試點項目，入股2%﹔2024年，擴大試點范圍，當年核准的5個項目引入10家民企全面參股，每個項目民資股比均為10%﹔2025年，5個核電項目共引入10家民企參股，所持股比10%至20%，帶動民營企業投資總額超240億元。

　　市場准入負面清單持續壓減，進一步促進民間投資發展的若干措施出台實施，滾動接續向民間資本推介項目……“十四五”時期，一系列政策舉措助力民間投資活力持續釋放。

　　——持之以恆強化為企服務。

　　國家發展改革委民營經濟發展局局長魏東介紹，國家發展改革委已牽頭建立起國家、省、市、縣多層次與民營企業常態化溝通交流機制，主動服務企業，推動解決問題。2024年12月，民營經濟發展綜合服務平台上線開通，截至今年10月底，平台訪問量超50萬人次，通過平台辦理問題訴求5600余項。

　　這次現場會，發展改革系統又遴選出涉及生產制造、交通物流、能源環保、農業水利等領域的252個項目，向民營企業推介。厚厚一本“地方項目清單”，列明項目名稱、建設地點、引入民資方式、項目回報機制、擬引入民間資本投資額等，引起不少參會企業興趣。

　　國家發展改革委有關負責人表示，“十五五”時期，要堅持和落實“兩個毫不動搖”，不斷激發民營經濟發展活力和內生動力﹔要鼓勵、支持、引導廣大民營企業堅守主業、做強實業，堅定不移走高質量發展之路﹔要聚焦公平競爭、投資融資、科技創新等領域，科學謀劃實施促進民營經濟發展壯大的任務舉措，把黨的二十屆四中全會作出的戰略部署轉化為促進民營經濟高質量發展的強勁動力。

　　法治護航民營企業發展有決心

　　法治是最好的營商環境。今年5月，我國第一部專門關於民營經濟發展的基礎性法律民營經濟促進法施行，將堅持“兩個毫不動搖”明確為法律制度，設置權益保護專章。有關部門動真碰硬、持續發力，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。

　　涉企行政執法不規范，堅決糾治。“今年以來，全國查糾涉企行政執法突出問題相關案件達到5萬多件，‘亂檢查、亂罰款、亂收費、亂查封’問題和違規異地執法、趨利性執法等問題得到有效糾治。”司法部有關負責同志介紹，截至目前，今年各地涉企行政檢查數量同比普遍下降30%以上，發現問題率平均提高近17個百分點，行政檢查精准度和質效大幅提升。

　　“今年，最高人民法院發布了5批以保護民營經濟為主題的31個司法典型案例，彰顯了政策與法律關於依法平等保護民營經濟的精神實質。”最高人民法院民事審判第二庭副庭長王朝輝舉例介紹。

　　保護合法產權。史某某等訴某礦業公司企業出售合同糾紛案中，民營企業家史某某、王某某與國有背景的礦業公司發生合同糾紛。再審法院統籌考慮案涉煤礦的歷史遺留債務、政府政策、市場變化等相關因素，精准分析各方權利義務的實質演變，依法支持了個人作為煤礦原產權人的合法訴權。

　　保障交易平等。某公司與某醫院買賣合同糾紛案中，醫院以貨款源於財政資金為由拒付逾期利息，法院直接駁回該抗辯，判令其支付貨款及利息。

　　“互聯網輿論環境是營商網絡環境的集中體現。”中央網信辦網絡綜合治理局副局長張彥珍表示，“清朗·優化營商網絡環境”專項行動已連續開展3年，今年聚焦侵犯企業和企業家合法權益的網絡信息內容亂象，重點整治了惡意抹黑、詆毀、攻擊企業，對企業進行敲詐勒索、惡意營銷炒作、泄密侵權等問題，取得良好成效。

　　政府企業對民營經濟發展前景有信心

　　這次現場會的主題是“堅定信心、勇毅前行——全力促進民間投資高質量發展”。信心，成為政府官員和民營企業代表發言中的高頻詞。

　　“信心是對未來的認知。”三一集團輪值董事長向文波認為，新一輪科技革命和產業變革深入演進，各地區各部門關心鼓勵民營企業，為民營企業發展帶來寶貴機遇，“我們把所有挑戰都看作發展機會，開啟‘第三次創業’，也收獲了更強信心。今年前10月，集團銷售額增長超20%，利潤增長超30%。”

　　“近3年，京東集團在國內累計投資數百億元，這些投入最終會轉化為更優的客戶體驗、更高的運行效率，助力增強產業韌性。”京東集團有關負責人表示，國家為民營經濟營造的“陽光雨露”更加充沛，民營企業發展前景將愈加光明。

　　展望未來，牢牢把握寶貴機遇，民營經濟發展將不斷開創新局面。

　　機遇有哪些？國家發展改革委有關負責人在會上分析：未來5年，我國新能源等新興產業、具身智能等未來產業將蓬勃發展，創新動力足、變革精神強的民營企業完全有能力在新賽道展現更大作為﹔城市更新、醫療健康、教育服務、養老托育等領域投資空間巨大，具有敏銳市場嗅覺的民營企業完全有能力在擴大內需中實現更大發展﹔“十五五”時期，預計我國常住人口城鎮化率將持續提高，資源整合能力很強的民營企業完全有能力在實現城鄉共同繁榮、區域協調發展中發揮更大作用。

　　有恆心、有決心、有信心，政企雙向奔赴、攜手同行。記者與多位參會代表交流后發現，大家有著共同感受：民營經濟前景廣闊，大顯身手正當其時。

　　《 人民日報 》（ 2025年11月30日 02 版）